根据《 土地管理法 》第二条规定，中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。全民所有，即国家所有土地的所有权由代表国家行使。任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式 非法转让土地 。 土地使用权 可以依法转让。国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。
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